摩洛哥实行君主立宪制,国王拥有最高决定权。哈桑二世在位期间致力于领土统一,1975年发动35万人进驻西撒的“绿色进军”;同时开放党禁,恢复议会,允许各党派竞选参政,在君主立宪制下实行多党制。1992年9月4日通过新宪法,扩大了议会的权力。1996年9月再次修改宪法,规定议会实行两院制,设立地区。1998年2月,哈桑二世国王任命大选中获胜的反对派联盟-库特拉民主集团中的人民力量社会主义联盟第一书记尤素福为首相,3月组成新一届政府。由反对党领袖出面组阁并任首相,在摩历史上尚属首次。穆罕默德六世继位后,坚持君主立宪制、多党制、轮流执政、经济自由化等既定政策,同时大刀阔斧地采取了一系列改革措施:整顿吏治,注重发展经济,优先解决贫困、文盲、青年就业等社会问题,缓解社会矛盾,深化政治改革,更加强调依法治国。2002年9月27日,摩举行修宪后第二次众议院选举,库特拉民主集团继续保持领先地位。10月9日,穆罕默德六世国王任命无党派人士德里斯·杰图为首相。
【宪法】
摩独立以来,已颁布五部宪法。现行宪法于1996年9月13日经公民投票通过。宪法规定:摩为君主立宪制国家;国王是国家元首,宗教领袖,武装部队最高统帅;王位世袭;在国王未成年期间,由摄政委员会行使除修改宪法以外的国王职权,摄政委员会由最高法院院长任主席;国王任命首相,并根据首相的提议任命内阁成员,国王有权主动或根据政府辞呈解散政府。
【议会】
1996年9月通过的新宪法规定,议会由众议院和参议院两院组成。众议院议员全部由直接选举产生,共325名,任期五年;参议院议员共270名,由地方行政机构、各行业协会和薪俸阶层代表选出,原则上任期九年,每三年改选三分之一。
2002年9月27日,摩举行穆罕默德六世国王登基后首次议会选举,共26个政党参加,角逐众议院325个席位。各党派、团体所占席位情况如下:人民力量社会主义联盟50席,独立党48席,公正与发展党42席,全国自由人士联盟41席,人民运动27席,全国人民运动18席,宪政联盟16席,全国民主党12席,民主力量阵线12席,进步与社会主义党11席,民主联盟10席,民主社会运动7席,社会民主党6席,Al Ahd党5席,自由联盟4席,统一社会主义左翼党、改革与发展党、摩洛哥自由党各3席,公民力量党、环境与发展党、民主独立党各2席,全国大会党1席。众议院议长阿卜杜勒·瓦赫德·拉迪(Abdelouahed Radi),1998年1月当选,2002年10月蝉联。参议院议长穆斯塔法·奥卡沙(Moustapha Okacha),2000年10月当选。
【政府】
2002年10月9日,穆罕默德六世国王根据9月的立法选举结果,任命无党派人士德里斯·杰图为首相。11月8日组成39人的新内阁,主要成员如下:首相德里斯·杰图(Driss Jettou),国务大臣阿巴斯·法西(Abbas El Fassi),外交与合作大臣穆罕默德·本·伊萨(Mohamed Benaissa),内政大臣穆斯塔法·塞哈勒(Al Mustapha Sahe),司法大臣穆罕默德·布祖巴(Mohamed Bouzoubaa),宗教基金与伊斯兰事务大臣艾哈迈德·图菲克(Ahmed Toufiq),国土整治、水资源与环境大臣穆罕默德·亚兹吉(Mohamed El Yazghi),财政与私有化大臣法塔拉赫·瓦拉鲁(Fathallah Oulalou),政府秘书长阿卜杜·萨迪克·拉比阿(Abdessadek Rabiah),农业与乡村发展大臣穆罕德·拉恩塞(Mohand Laenser),就业、社会事务与互助大臣穆斯塔法·曼苏里(Mustapha Mansouri),国民教育与青年大臣哈比博·马勒克(Habib El Malki),高教与科研大臣哈立德·阿利瓦(Khalid Alioua),公共部门现代化大臣纳吉布·泽鲁阿里(Najib Zerouali),文化大臣穆罕默德·阿沙里(Mohamed Achaari),人权大臣穆罕默德·奥贾尔(Mohamed Aujjar),手工业与社会经济大臣穆罕默德·哈利法(M'hammed Khalifa),装备与运输大臣克里姆·盖莱博(Karim Ghellab),工业、贸易与电信大臣拉希德·塔里博·阿拉米(Rachid Talbi El Elami),旅游大臣阿迪勒·杜维里(Adil Douiri),卫生大臣穆罕默德·谢赫·比耶迪拉(Mohamed Cheikh Biadillah),渔业大臣穆罕默德·塔伊博·哈菲斯(Mohamed Taieb Rhafes),议会关系大臣穆罕默德·萨阿德·阿拉米(Mohamed Saad Alami),能源与矿业大臣穆罕默德·布塔勒博(Mohamed Boutaleb),新闻大臣兼政府发言人纳比尔·本·阿卜杜拉(Nabil Benabdallah),外贸大臣穆斯塔法·麦沙胡里(Mustapha Mechahouri)。 |