协议

    马达加斯加４个主要派别领导人９日在莫桑比克首都马普托正式签署一份政治协定后发表联合公报说，马达加斯加将建立一个临时性的全国联合政府。临时政府团队将包括一名总统、一名副总统、一名总理、３名副总理和２８名部长。

    公报说：“（各方）就过渡时期不超过１５个月达成一致……最终将在国际社会监督下举行（总统）选举，重建民主制度，恢复马达加斯加稳定”。

    参加谈判的４方领导人包括马达加斯加最高过渡权力机构领导人安德里·拉乔利纳以及３位马国前总统马克·拉瓦卢马纳纳、迪迪埃·拉齐拉卡和阿尔贝特·扎菲。

    拉乔利纳说：“在马普托签署的这份协议对马达加斯加人民和马达加斯加是一个胜利。因为它引领变革，实现人民愿望。”

    眼下尚不清楚拉乔利纳在临时政府中担任何种角色。拉瓦卢马纳纳则说，他的政党“我爱马达加斯加党”会派代表加入临时政府，而他本人不会加入。

    路透社报道，４方领导人以及各自助手还将就“权力共享”细节进一步展开讨论。     

    特赦

    今年３月，马达加斯加前总统拉瓦卢马纳纳被迫辞职，流亡南非。拉乔利纳随后在军方支持下出任马达加斯加最高过渡权力机构领导人。

拉瓦卢马纳纳虽流亡海外，但他一直强调自己仍是马达加斯加合法总统，并称将重返马达加斯加。

    美联社报道，９日签署协议就特赦拉瓦卢马纳纳达成一致，取消他所受指控，允许他结束流亡生活，返回马达加斯加。不过拉瓦卢马纳纳说，他等待马达加斯加政局更稳定后才会回国。

    拉乔利纳先前威胁说，拉瓦卢马纳纳涉嫌贪污受贿，一旦拉瓦卢马纳纳回国就将遭到逮捕。拉瓦卢马纳纳则否认贪污受贿的指控。

    本月５日在马普托展开的谈判是马达加斯加发生政权更迭以来拉瓦卢马纳纳第一次同拉乔利纳面对面。     

    风险

    按路透社说法，马达加斯加数月来的政治危机不仅对国外投资者“拉响警报”，还“吓跑”不少观光客，以至于整个国家经济增速因此放缓。

    路透社援引马达加斯加风险评估专家利迪·博卡的话报道，最新达成的“权力分享”协议将帮助马达加斯加重启和国际社会的联系。

    “这会让愿意对马达加斯加提供经济援助的人不被指控支持一个非法政府，”博卡说，“但是，还是会有一些风险，因为新政府将试图集合四种‘敏感’（政治力量），这或许会致使国家瘫痪。”
    马普托谈判前，拉乔利纳曾说总统选举将定于２０１０年底前举行，但条件许可时也可以提前。总统选举时间的确定和竞选者一直备受关注。

    反对阵营坚持认为，拉乔利纳违反宪法成立临时政府，无权单方面决定总统选举日期。

    一些非洲国家认为，马达加斯加政权更迭违反马达加斯加宪法，实质上是一场政变。联合国、非洲联盟、南部非洲发展共同体等国际和地区组织要求马达加斯加对立各方通过谈判化解危机，寻求和平解决办法。

    南部非洲发展共同体指派莫桑比克前总统华金·希萨诺充当本次“权力分享”谈判的调解人。