津巴布韦联合政府22日正式发布一项新的外援协调政策,以便更好地管理外来援助,把这些有限的外资用在国家急需解决的发展项目上。
据津巴布韦媒体报道,津政府于三周前批准这项新的政策。总理办公室国务部长莫约22日在此间部长会议上正式将这项政策的文件发给政府各部门进一步征求改进意见。
莫约说,实行这项政策的目的是要促进国际捐助者与政府以及捐助者之间的协调,明确政府与发展合作伙伴之间的对话机制,提高援助资金管理效率,保证把资金用在刀刃上。他还说,国有制是制订这项政策的依据,因此,政府将在广泛征求意见的基础上对经济发展政策的制订和执行实行全面领导。
这项政策的核心是一个称为“多边信托基金”的机制,国际捐助者将在世界银行的监管下把资金直接注入该基金。莫约说,目前一些捐助国拒绝把援助资金直接注入政府财政,因此这只是一个不得已而采取的“临时性措施”,通过实施这个机制来逐步实现津巴布韦储备银行的改革和完善公用资金管理体系。
莫约说,作为这项政策的配套措施,还将成立一个由政府总理直接领导的“内阁协调委员会”,其成员包括两名副总理和一些政府部长。内阁协调委员会下设有专家组成的援助技术委员会,负责具体的项目评价和资金分配等。
据报道,津总理茨万吉拉伊在本月初开始为期三周的欧美访问,游说西方政府解除对津制裁并争取西方伸出援助之手,帮助津实现经济恢复。美国、德国、英国等政府已经承诺向津提供有限的人道主义援助,但拒绝把援助款项交给政府,而是通过一些非政府组织来执行。
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