报告说，索马里目前的安全形势处于过去１７年来最差的状态，严重破坏了经济活动和人道主义救援工作，造成目前当地人道主义危机的整体恶化。报告呼吁国际社会加大对索马里的援助力度。

    联合国世界粮食计划署曾警告说，到今年底索马里需要紧急救援的人数将升至３５０万人，近来索马里海盗频繁劫持船只使救援物资到达索马里变得更为困难。

    自１９９１年以来，索马里局势持续动荡。最近一段时间以来，索马里安全形势进一步恶化，针对联合国工作人员和援助机构人员的袭击或绑架事件频频发生。